《国务院任免国家工作人员》文件 4月27日，国家人力资源社会保障部发布《国务院任免国家工作人员》，任命周慧琳、张宏森为国家新闻出版广电总局副局长，并且免去阎晓宏和孙寿山的副局长职务。文件全文如下：任命吴道槐为人力资源和社会保障部副部长；任命周慧琳为国家新闻出版广电总局副局长、国家版权局专职副局长；任命张宏森为国家新闻出版广电总局副局长。免去阎晓宏的国家新闻出版广电总局副局长、国家版权局专职副局长职务；免去孙寿山的国家新闻出版广电总局副局长职务。周慧琳副局长周慧琳，生于1962年，长期从事出版管理与发展研究工作。曾经任职中宣部25年，并担任过中宣部出版局副局长，期间还曾援疆三年。2009年，担任新闻出版总署反非法和违禁出版物司司长，本次履新前的职务是国家新闻出版广电总局出版管理司司长。张宏森副局长张宏森，生于1964年，山东淄博人，国家一级作家、中国作家协会全委、中国电视艺术家协会顾问。1983年开始发表文艺作品，1997年凭《车间主任》获得中国电视金鹰奖最佳编剧奖，其作品还多次获得过中国电视剧飞天奖。2013年起历任国家广播电影电视总局电影局分党组书记、局长，国家新闻出版广电总局电影局局长等职务。此次不再担任国家新闻出版广电总局副局长的阎晓宏和孙寿山，均已年满60岁，达到副部级干部的退休年龄。

发布会现场 12日，第十三届中国长春电影节组委会第一次会议暨新闻发布会在我市举行。本届长春电影节将于10月11日至15日举行，目前各项筹备工作进展顺利。省委常委、市委书记王君正，国家新闻出版广电总局电影局局长张宏森出席会议，副省长李晋修主持会议。本届长春电影节的主题是：“彰显中国电影力量，再创中国电影高峰”。活动期间，将举行电影评奖、影片展映、开闭幕式等六大板块、十四项活动。就办好本届电影节，特别是借助电影节进一步推动长春经济社会持续健康发展，王君正要求，抢抓机遇，提升城市的文化软实力和综合竞争力。文化是城市的灵魂。落实省委提出的“打先锋、站排头”要求，不仅体现在经济建设、社会建设等层面，更体现在文化建设层面。全市上下要认真学习贯彻习近平总书记在文艺工作座谈会上的重要讲话精神，特别是按照刘奇葆同志在长影集团调研时的讲话要求，深刻认识擦亮城市电影品牌、办好本届电影节的重大意义，努力将本届电影节办出特色、办出水平、办出成效。王君正强调，创新发展，以电影节举办为契机推动文化事业繁荣和文化产业发展。创新是电影的永恒主题。120多年的电影发展史，就是一部勇于革新、开拓不止、持续进步的创新史。作为电影产业链条上的电影节，也必须直面时代发展、科技进步、观众品位变化的潮流，不断为长春电影节注入新的活力。要创新理念，以更强烈的文化自信与文化自觉办好本届电影节。要创新载体，打造城市文化传播的优质平台。要创新机制，真正激发各方面参与办节的激情。要创新手段，充分展示长春电影文化建设的成果。王君正最后强调，统筹协调，齐心协力高质量办好本届电影节。要高位统筹，强化领导；严格程序，落实责任；形成合力，协调配合，认真做好本届电影节各项组织筹备工作，确保本届电影节圆满成功。张宏森局长张宏森表示，要正确认识和评价当前电影界的发展形势，打造城市电影文化的标志品牌。要通过举办电影节，充分展示中国电影改革发展取得的伟大成就，宣扬社会主义核心价值观，弘扬“中国梦”，进一步凝聚全国乃至全球华人的智慧和力量，为把我国建成世界电影强国做出贡献，真正把长春电影节打造成“增进友谊、传承文化、促进交流、创新发展”的城市电影文化标志品牌。要深度挖掘城市电影文化内涵，全面彰显长春电影节创新发展理念。要坚持把社会效益放在首位，对报名参展的影片精益求精、优中选优；坚持以人为本、服务大众的根本宗旨，认真组织好、安排好群众性电影文化活动；要突出创新发展理念，彰显长春城市的独特魅力，展示美好吉林、幸福长春的建设成果。市领导赵明、王庭凯、张敬安参加会议。副市长桂广礼通报了本届长春电影节筹备情况。

活动现场    1月12日，2016年全国电影市场管理工作会议在京召开，会上，国家新闻出版广电总局电影局局长张宏森表示，近期电影局将重拳出击规范市场，加强对偷瞒漏报票房、盗版盗录等行为的惩处力度。     如果影院出现违法违规行为，院线方要承担连带责任。票务软件商如果被查实软件产品留有篡改数据的技术漏洞、配合影院篡改票务数据的，软件商不仅将承担责任，其准入资格也要被重新设定。此外，张宏森的讲话中还提到了电商预售票、优惠促销活动的规范化问题。     同一天，按照国家新闻出版广电总局电影局总体部署和要求，受电影局委托，中国电影发行放映协会依照相关法律法规，制定并经电影局批准的《关于开展电影市场秩序专项治理活动实施方案》正式公布，2016年电影市场规范化治理工作正式拉开帷幕。     《关于开展电影市场秩序专项治理活动实施方案》全文如下：

近期电影局将重拳出击规范市场，加强对偷瞒漏报票房等行为的惩处力度    1月12日，据《中国电影报》报道，国家新闻出版广电总局电影局局长张宏森在全国电影工作会上表示，近期电影局将重拳出击规范市场，加强对偷瞒漏报票房、盗版盗录等行为的惩处力度。     如果影院出现违法违规行为，院线方要承担连带责任。票务软件商如果被查实软件产品留有篡改数据的技术漏洞、配合影院篡改票务数据的，软件商不仅将承担责任，其准入资格也要被重新设定。     此外，张宏森的讲话中还提到了电商预售票、优惠促销活动的规范化问题。另有消息称，电影局将于年内约谈电商。 张宏森讲话要点：     1、各级电影行政管理部门要承担起行政管理的主体责任，有权对偷漏瞒报、盗版盗录、放映侵权影片的影院给予处罚，严重的可吊销许可证。     2、院线公司要承担起对影院的管理职能，院线所属影院，不管直营影院还是加盟影院，如果有违法违规行为发生，院线方都将承担重要连带责任。     3、票务软件商不得销售未经备案的软件产品，软件产品不能留有篡改数据的技术漏洞，更不能配合影院篡改票务数据、同时使用两套以上的（含两套）票务软件系统，如有上述问题发生，软件提供商将承担责任，其准入资格将重新设定。     4、电商预售电影票必须是取得《电影片公映许可证》的影片。电子商务售票应以公平为原则，避免恶意竞争，促销活动方案应以合同契约形式取得有关方面同意。促销活动涉及价格优惠须公开明示票务总量、优惠时间段，并要有明确信息提示观众享受的是优惠票福利。

中英两国签署《关于电影合作的谅解备忘录》    日前，国家主席习近平受邀前往英国进行访问。作为本次出访期间“创意产业展示”的重要内容之一，当地时间10月21日，两国正式签署《关于电影合作的谅解备忘录》（以下简称《备忘录》）。    在国家新闻出版广电总局副局长童刚及英国文化媒体体育部部长的见证下，国家新闻出版广电总局电影局局长张宏森与英国电影协会主席共同签署并交换了《备忘录》文本。这一举措帮助双方继签署《中英电影合拍协议》后进一步拓展了交流及合作范围。中英两国交换《备忘录》文本    2014年4月中英两国正式签署的《中英电影合拍协议》规定，双方同意共同拍片，联合制作的影片将享受国产片的待遇，不受中国对进口影片的配额限制，且享受与国产片同样43%的票房分账比例，并有资格从双方政府获得资金扶持和税收减免。而21日交换的《备忘录》文本则提出将进一步鼓励和支持两国制片方就共同感兴趣的题材合作制作高质量电影，双方都将根据法律规定为该合拍影片在本国的发行提供协助。    此外，《备忘录》还提出中英两国应共同举办公众及行业放映及电影节等活动，活动至少每两年举办一次，并鼓励各自国家的电影人及发行商前往参加国际电影节活动，加强交流。    据悉，该《备忘录》将自签署之日起生效，这一积极举措将对两国电影行业发展产生积极影响。

张宏森朋友圈截图       纪念反法西斯战争胜利70周年影片《百团大战》正在热映，上映三日票房破亿，截至发稿，猫眼票房分析数据显示，《百团大战》的实时票房占比为33.6%，超过《终结者：创世纪》、《刺客聂隐娘》、《烈日灼心》、《三城记》等影片位列第一。近日，几部同档期的影片纷纷抱怨自己的票房被偷，也有不少观众晒出电影票吐槽自己被“偷票房”，同时，网上还流传着一张中影给各个院线下达的任务表，一时间成为热议焦点。     对此，某自媒体在文章中称“《百团大战》用指标‘虐杀’文艺片，票房‘漂亮’得不像实力派”。30日，国家新闻出版广电总局电影局局长张宏森在朋友圈转发了该篇文章，并发长文回应。张宏森表示，针对个别影院出现偷票房的行为会严肃处理，“有偷、挪、改、编之行为，的确是种玷污行为，对此，有一说一，事实为据，依章问罚，绝无赦免。”     同时，张宏森还认为，观众和媒体不应把愤怒迁怒于电影本身，“怀疑和批判可以指向个别苟且的影院行为，但愤怒和咆哮决不能无边扩展，伤及电影本身，伤及以电影纪念抗战的庄重行动。”对于该自媒体的言论，张宏森认为是“沽名卖直”，并不客观。     《百团大战》由宁海强、张玉中执导，陶泽如、刘之冰、印小天、吴越等人主演，影片已于8月28日上映。 附张宏森朋友圈原文：     《百团大战》是纪念抗战胜利70周年的血性之作。公映之际，个别影院为所谓“业绩”，有偷、挪、改、编之行为，的确是种玷污行为，对此，有一说一，事实为据，依章问罚，绝无赦免。但是，历史需铭记，烈士须缅怀，和平须珍惜，未来须警示。制作企业不以利润为追逐，让利反馈观众，此乃纪念抗战之义举；组织发文动员观众集体观看，此乃纪念抗战之仪式；所谓指标，也是为观众留出观影空间，此乃纪念抗战之责任。电影市场庞大，兼并包容，各得其所，“虐杀”之语乃“故作惊人之语”，无事实支撑，无理性过滤，实属出言不慎，张口无忌！前辈流血牺牲，我辈生活安宁，不再战火，不再涂炭，此乃三生有幸，岂敢数典忘祖！怀疑和批判可以指向个别苟且的影院行为，但愤怒和咆哮决不能无边扩展，伤及电影本身，伤及以电影纪念抗战的庄重行动。对《娱乐资本论》之言，既不能称之檄文，也不能称之进谏，只是“沽名卖直”狡黠之末语！一粥一饭，当思来之不易。没有70年前用牺牲换来的胜利，粥饭尚且不论，至少没有娱乐，也没有资本，你这个“娱乐资本论”也无法出声。君子慎言，谨以为记吧！